คำขอ EHCP ทะยานขึ้นอีกครั้ง ข้อมูลใหม่แสดงให้เห็น

ออกแผนการศึกษา สุขภาพ และการดูแลเกือบ 500,000 รายการแล้ว

ข้อมูลใหม่เผยคำขอแผนสุขภาพและการดูแลการศึกษาพุ่งขึ้นอีกครั้งในปีที่แล้ว

 

ข้อมูลของ Department for Education ที่เผยแพร่ในวันนี้ ยังแสดงให้เห็นว่าเด็กที่มี EHCP อยู่ในโรงเรียนกระแสหลักมากกว่าโรงเรียนพิเศษมากเพียงใด

 

จำนวนคำขอเริ่มต้นสำหรับ EHCP เพิ่มขึ้นจาก 75,951 ในปี 2020 เป็น 93,302 ในปี 2564 ซึ่งเป็นตัวเลขสูงสุดนับตั้งแต่เริ่มบันทึกในปี 2559

 

มันถึง 82,329 ในปี 2019 แต่ลดลงในช่วงการระบาดใหญ่

 

จำนวนที่ถูกปฏิเสธเพิ่มขึ้นเล็กน้อยจาก 21.6% ในปี 2020 เป็น 22.3% แต่ยังต่ำกว่า 22.8% ในปี 2019

 

จำนวนแผนทั้งหมดคือ 473,255 ในปี 2564 เพิ่มขึ้น 9.9% จาก 430,697 ในปี 2020 ซึ่งเพิ่มขึ้นทุกปีตั้งแต่ปี 2010

เด็กที่มีแผน 40.5 เปอร์เซ็นต์อยู่ในการศึกษากระแสหลัก เพิ่มขึ้นจาก 39.9 ปีที่แล้ว จำนวนในโรงเรียนพิเศษลดลงอีกครั้งจาก 35.8% เป็น 34.8%

เรื่องนี้เกิดขึ้นจากการสืบสวนของ Schools Week ที่แสดงให้เห็นว่าโรงเรียนพิเศษได้จัดห้องเรียนในห้องเจ้าหน้าที่และพื้นที่บำบัดอย่างไร เพื่อรับมือกับจำนวนนักเรียนที่มีความต้องการเพิ่มเติมเพิ่มขึ้น

 

การทบทวน SEND ที่รอคอยมายาวนาน ซึ่งจะพยายามจูงใจให้โรงเรียนกระแสหลักกลายเป็น “การเปิดกว้างมากขึ้น”

 

EHCP จะต้องออกให้ภายใน 20 สัปดาห์ อัตราของ EHCP ที่เสร็จสมบูรณ์ในช่วงเวลานี้เพิ่มขึ้นจาก 58% ในปี 2020 เป็น 59.9% ในปีนี้ ยังคงต่ำกว่าร้อยละ 60.4 ในปี 2562

 

ผู้ปกครองสามารถไปที่ทั้งการไกล่เกลี่ยและศาลชั้นหนึ่งได้หากไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับ EHCP

 

ในช่วงปี 2564 มีคดีไกล่เกลี่ยเพิ่มขึ้นเกือบ 1,000 คดี จาก 4,135 ในปี 2563 เป็น 5,097 คดี จำนวนที่ขึ้นศาลต่อเนื่องได้เพิ่มขึ้นอีกครั้งจาก 1,104 เป็น 1,302 ในปีที่แล้ว

 

ความต้องการ EHCP พุ่งแตะ ‘สูงสุดเป็นประวัติการณ์’ ในการแพร่ระบาด

 

คำขอแผนการศึกษา สุขภาพ และการดูแลมากกว่าหนึ่งในห้าถูกปฏิเสธเมื่อปีที่แล้ว แต่ปัจจุบันมีเด็กและเยาวชนเกือบครึ่งล้านคน

 

ความต้องการแผนการศึกษา สุขภาพ และการดูแล (EHCPs) ในปีที่แล้วสูงที่สุดเท่าที่เคยมีมา ตามข้อมูลใหม่ของกระทรวงศึกษาธิการ

 

สถิติที่เผยแพร่วันนี้แสดงให้เห็นว่ามีคำขอเริ่มต้น 93,302 รายการสำหรับการประเมิน EHCP ในช่วงปี 2564 ซึ่งสูงกว่าคำขอ 75,951 รายการในปี 2563 เกือบ 20% และเป็นจำนวนสูงสุดนับตั้งแต่มีการรวบรวมข้อมูลครั้งแรกในปี 2559

 

จากคำขอเหล่านั้น มากกว่าหนึ่งในห้าถูกปฏิเสธ ตัวเลขแสดงให้เห็นว่า 20,800 (22.3 เปอร์เซ็นต์) ถูกปฏิเสธ เพิ่มขึ้นเล็กน้อยจากปี 2020

 

ที่คณะกรรมการบัญชีสาธารณะเมื่อวานนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้รับแจ้งว่าหน่วยงานท้องถิ่นกำลังรายงานความต้องการ EHCP ที่เพิ่มขึ้นตั้งแต่เริ่มมีการระบาดใหญ่

 

ตัวเลข DfE ในปัจจุบันยังแสดงให้เห็นว่าจำนวน EHCP เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องทุกปี

 

ณ เดือนมกราคม พ.ศ. 2565 มีเด็กและเยาวชนที่มี EHCP เกือบครึ่งล้าน (473,255) คน เพิ่มขึ้นจาก 430,697 ในปี 2564

จำนวนรวมของเด็กและคนหนุ่มสาวที่มีข้อความเกี่ยวกับความต้องการหรือความพิการทางการศึกษาพิเศษและ EHCP รวมกันเพิ่มขึ้นทุกปีตั้งแต่ปี 2010

 

EHCP ถูกนำมาใช้ในการปฏิรูป SEND ในเดือนกันยายน 2014 และระยะเวลาสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นในการถ่ายโอนเด็กและคนหนุ่มสาวที่มีข้อความของ SEN ไปยัง EHCP จะดำเนินไปจนถึงเดือนมีนาคม 2018

 

แม้ว่าจำนวนเด็กและคนหนุ่มสาวที่มี EHCP ในทุกสถานศึกษาเพิ่มขึ้น แต่สัดส่วนของเด็กที่ได้รับบทบัญญัติในโรงเรียนพิเศษลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

 

ในปี 2019 ตัวเลขอยู่ที่ 38.6% แต่ลดลงเหลือ 34.8% ในปี 2565 ในโรงเรียนกระแสหลัก ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเล็กน้อยจาก 39.2% เป็น 40.5 ในปีนี้

 

คำสั่ง DfE กล่าวว่า “เกิดจากการเพิ่มข้อกำหนดในกระแสหลักและการตั้งค่าอื่นๆ”

 

SEND Green Paper ของรัฐบาลกำหนดจุดมุ่งหมายในการลดความต้องการของผู้ปกครองสำหรับ EHCP โดยปรับปรุงการแทรกแซงในระยะก่อนหน้าสำหรับนักเรียน

 

ในการตอบสนองต่อตัวเลขใหม่นี้ สหภาพการสอนของ NEU ได้กล่าวว่าการระดมทุนสำหรับนักเรียนที่มี EHCP นั้นไม่ได้สอดคล้องกับ “ความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก”

 

มันบอกว่า เพื่อที่จะฟื้นฟูระดับเงินทุน EHCP ให้เป็นมูลค่าที่แท้จริงในปี 2558-2559 จะต้องมีเงินเพิ่มอีก 3.6 พันล้านปอนด์

 

Kevin Courtney เลขาธิการร่วมของ NEU กล่าวว่า “การเปิดตัวล่าสุดของนักเรียนที่มี SEND ระดับสูงแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลไม่มีแผนที่จะสนับสนุนเด็กและคนหนุ่มสาวที่มีความต้องการทางการศึกษาพิเศษระดับสูงและความทุพพลภาพ

 

“รัฐบาลยังคงให้ทุนสนับสนุนการศึกษา SEND ไม่เพียงพอ และกระดาษสีเขียว SEND and Alternative Provision ไม่ได้มีขอบเขตของความทะเยอทะยานที่จำเป็นในการจัดการกับวิกฤตครั้งนี้”

ผู้เรียนพิการ 15,000 คนพร้อม EHCP แต่ไม่มีข้อกำหนด

ดูเหมือนยุคน้ำแข็งตั้งแต่ครั้งสุดท้ายที่เราเป็นแบบนี้ ไม่ใช่แค่หนึ่งปี แต่เมื่อวานนี้ กระทรวงศึกษาธิการได้ตีพิมพ์สรุปสถิติประจำปีของแผนการศึกษา สาธารณสุข และการดูแล (EHCPs) ในอังกฤษสำหรับปี 2020-21… เอาล่ะ ตัวเลข EHCP พร้อมกับอินโฟกราฟิกที่สวยงามที่คุณคาดหวัง

 

คำเตือน

สถิติเหล่านี้เป็นแหล่งข้อมูลที่มีค่า หากคุณต้องการทำความเข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นกับบิตความต้องการที่สูงขึ้นของระบบส่ง แต่เช่นเดียวกัน มีหลายอย่างที่ตัวเลขเหล่านี้ไม่สามารถบอกคุณได้:

 

สถิติไม่ครอบคลุมเด็กและคนหนุ่มสาวที่ไม่มี EHCP – คุณจะต้องรอจนถึงฤดูร้อนสำหรับตัวเลขเหล่านั้น

ข้อมูลนี้มาจากการส่งคืนสำมะโนของหน่วยงานท้องถิ่น และส่วนใหญ่เพียงแค่ติดตามเอกสารและกระบวนการของ EHCP สถิติไม่ได้บอกอะไรคุณโดยตรงเกี่ยวกับคุณภาพของการสนับสนุน หรือแม้แต่ EHCP ให้การสนับสนุนใดๆ ก็ตาม และเราทราบจากการสำรวจของเราว่านี่เป็นปัญหาที่ใหญ่กว่าระหว่างการระบาดใหญ่

คำเตือนด้านสุขภาพที่ใหญ่ที่สุดของทั้งหมด: สถิติเหล่านี้ถูกรวบรวมในช่วงกลางเดือนมกราคม 2021 และส่วนใหญ่ครอบคลุม EHCP ที่เกิดขึ้นในปี 2020 ซึ่งเป็นช่วงเวลาแห่งความปั่นป่วนครั้งใหญ่ในระบบการศึกษาโดยรวมรวมถึงสี่เดือนที่ หน้าที่ตามกฎหมายเกี่ยวกับ EHC จำเป็นต้องได้รับการประเมินและช่วงเวลาผ่อนคลาย

ดังนั้นตัวเลขเหล่านี้จึงวาดภาพที่มีประโยชน์ของสิ่งที่เกิดขึ้นในปีที่แล้ว – แต่ไม่ควรพึ่งพาสถิติเหล่านี้มากเกินไปเมื่อคิดถึงแนวโน้มในระยะยาว ที่กล่าวว่า เรายังคงรวม Hall of Shame ไว้ด้วย เพราะทุกหน่วยงานในท้องถิ่นต่างก็อยู่ในเรือลำเดียวกัน และมาตรฐานในการตัดสินใจไม่ควรเปลี่ยนแปลง ดังนั้นการเปรียบเทียบเพื่อดูว่าใครทำอะไรที่ยังอยู่ในระเบียบ

 

คำเตือนเรื่องสุขภาพจบลงแล้ว ตัวเลขปีนี้ว่าอย่างไร? หากคุณกำลังรีบ ให้ตรวจสอบอินโฟกราฟิกที่ด้านล่าง – ไม่เช่นนั้น อ่านต่อ…

 

EHCPs เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ตัวเลข EHCP ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง – ในเดือนมกราคม 2021 มีเด็กและคนหนุ่มสาวมากกว่า 430,000 คนที่มี EHCP ในอังกฤษ เพิ่มขึ้น 10% จากปีก่อน ซึ่งเป็นอัตราการเติบโตใกล้เคียงกับปี 2019-2020

 

โดยรวมแล้ว มีเด็กและคนหนุ่มสาวที่มีแผนกฎหมายในปี 2564 เพิ่มขึ้น 190,000 คน มากกว่าในปี 2558 หลังจากเริ่มการปฏิรูป SEND นั่นคือการเพิ่มขึ้นอย่างมาก – 80% ในหกปี – แต่สาเหตุส่วนใหญ่เป็นเพราะตอนนี้สามารถรับและรักษาบทบัญญัติ SEND ตามกฎหมายได้เกินอายุ 16 ปี

ตัวเลข EHCP ยังคงเพิ่มขึ้นเร็วกว่าในโรงเรียนกระแสหลักมากกว่าในโรงเรียนพิเศษ – นี่คือแนวโน้มที่เริ่มต้นในปี 2019 และต่อเนื่องไปจนถึงปี 2020 จำนวนนักเรียนที่มี EHCP ในโรงเรียนกระแสหลัก (รวมถึงหน่วย ฐานทรัพยากร และผู้ที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญ ที่ปรึกษาอิสระ) เติบโตขึ้น 13% เมื่อเทียบเป็นรายปี ในขณะที่จำนวนในโรงเรียนพิเศษเพิ่มขึ้น 6% และเพิ่มขึ้นเพียง 2% ในการจัดหาทางเลือกและหน่วยการอ้างอิงนักเรียน

 

ทำไมสิ่งนี้ถึงเกิดขึ้น? ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความสามารถในโรงเรียนพิเศษที่ได้รับทุนจากรัฐและบทบัญญัติทางเลือกนั้นเต็มเปี่ยม แต่ก็เป็นเพราะหน่วยงานท้องถิ่นหลายแห่งกำลังดำเนินการตามขั้นตอนโดยเจตนาเพื่อควบคุมตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง เพื่อให้พวกเขาสามารถนำการเงิน SEND ที่เสียหายมาจัดการได้

 

จำนวนคำขอการประเมินความต้องการ EHC ลดลงในปี 2020 – ในปี 2019 โรงเรียนและผู้ปกครองส่งคำขอ 82,300 รายการสำหรับการประเมินความต้องการของ EHC ในปี 2020

พวกเขาส่งคำขอ 76,000 รายการ นั่นเป็นปีแรกนับตั้งแต่การปฏิรูป SEND เริ่มต้นขึ้น โดยจำนวนคำขอประเมินความต้องการ EHC เริ่มต้นลดลง มันไม่ฉลาดที่จะทำข้อตกลงที่ใหญ่เกินไป คำอธิบายที่เป็นไปได้มากที่สุดก็คือการแพร่ระบาดเมื่อรวมกับการเฝ้าประตูของ LA ทำให้โรงเรียนและผู้ปกครองบางแห่งส่งคำขอได้ยากเกินไป

EHCP ที่ถูกยกเลิกก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน

จำนวน EHCP ที่ถูกยกเลิกทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ – กว่า 20,000 EHCP ถูกหยุดในปี 2020 – ในกรณีส่วนใหญ่ เนื่องจากผู้มีอำนาจในท้องที่ตัดสินว่าคนหนุ่มสาวไม่ต้องการแผนอีกต่อไปเพราะออกจากการศึกษา จำนวนนี้จะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเวลาผ่านไป และเหตุผลที่ LAs ยุติแผนเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงหลังปี 16 และหลังปี 19 จะต้องจับตาดูอย่างระมัดระวังมากขึ้น

 

ระบบการศึกษาอย่างเป็นทางการใช้ไม่ได้กับเด็กและคนหนุ่มสาวที่มี EHCP จำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ – ณ เดือนมกราคม 2564 มีเด็กและเยาวชนที่มี EHCP มากกว่า 27,000 คนที่ได้รับการศึกษานอกสถานรับเลี้ยงเด็ก โรงเรียน หรือวิทยาลัย หรือ ที่กำลังรอตำแหน่งที่ระบุใน EHCP เพื่อให้เป็นรูปธรรม หรือผู้ที่ไม่ได้รับการศึกษา การจ้างงาน หรือการฝึกอบรมใดๆ เลย

 

นี่เป็นส่วนหนึ่งของโลก SEND ที่ความน่าเชื่อถือของข้อมูลไม่ได้มั่นคงนัก แต่น่าสังเกตว่าจำนวนเด็กและคนหนุ่มสาวในหมวดหมู่นี้เพิ่มขึ้นกว่า 60% ในช่วงสองปีที่ผ่านมา

 

เด็ก 15,000 คนโดยไม่ได้รับการศึกษาที่พวกเขามีสิทธิได้รับ

เด็กและคนหนุ่มสาวกว่า 5,600 คนที่มี EHCP ถูกระบุว่าเป็น “รอการจัดเตรียม” ในเดือนมกราคม 2021 มากกว่าที่เคยเป็นมา มีรายงานว่า 5,600 รายส่วนใหญ่ไม่ได้อยู่ในการศึกษา และมีโอกาสสูงมากที่ตัวเลขนี้จะเป็นส่วนยอดของภูเขาน้ำแข็ง

 

เอาบริสตอล พวกเขารายงานไปยัง DfE ว่าในเดือนมกราคม 2021 พวกเขามีนักเรียนสองคนที่มี EHCP ที่อยู่ในการศึกษา แต่ยังคงรอข้อกำหนดใน EHCP เพื่อให้ว่าง

แต่รายงานของสภาเองแสดงให้เห็นว่าในเดือนกันยายน 2020 มีนักเรียนบริสตอลอย่างน้อย 190 คนกำลังรออยู่ในโรงเรียนกระแสหลักเพื่อรับตำแหน่งโรงเรียนพิเศษที่มีชื่อใน EHCP ของพวกเขา และบริสตอลคาดว่าตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นในปีนี้ ด้วยโรงเรียนพิเศษทั่วประเทศ จึงมีโอกาสสูงที่รูปแบบนี้จะถูกจำลองแบบทั่วประเทศ

 

แต่สถิติที่น่าสยดสยองที่สุดชิ้นหนึ่งที่ปรากฏในการลากครั้งล่าสุดนี้ถูกฝังไว้ลึก เมื่อวันที่มกราคม 2021 หน่วยงานท้องถิ่นรายงานว่าเด็ก 15,000 คนและคนหนุ่มสาวที่มี EHCP ไม่ได้อยู่ในรูปแบบการศึกษา

การจ้างงาน หรือการฝึกอบรมเลย จำนวนนั้นเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าในเวลาเพียงสองปี แม้ว่ามีแนวโน้มว่าโรคระบาดจะมีส่วนร่วม แต่ก็ยังมีคนหนุ่มสาวมากกว่า 11,000 คนในกลุ่มนี้ในช่วงหลายเดือนก่อนการปิดเมือง มันอภัยไม่ได้

สามารถอัพเดตข่าวสารเรื่องราวต่างๆได้ที่ michaelgentry.net